중국의 반부형 형세는 여전히 가혹하고 & Nbsp; 메커니즘의 누점; 권력 제형에 실현하기 어렵다

12월 14일, 무한대학교 원부총장 진소방

진소방안 개정재판 4일, 12월 10일 호북성 한강중급 인민법원은 무한대 후방 보장부 원부 장강건건에 대해 1심판선고, 강건근과 동시에 판결을 받은 무대 후방 보장부 원본부장 민기무, 그동안 무대 후방 복무그룹 원사장 주산하, 무대 후방 복무그룹 원부총지배력, 후방 복무팀 부지리그룹 보수팀장 팽렬이 잇따라 탈락했다.

한 고교의 후방그룹은 ‘ 탄생 ’ 이라는 장꼬치 부패 명단을 내놓았지만, 세인들은 이미 부패에 대해 ‘ 평상심 ’ 을 일으켰지만, 이 부패 명단은 사회에서 적지 않은 센세이션을 일으켰다. 이와 동시에 사회 각계가 부패 문제에 대한 토론이 다시 상승하고 있다.

반부패 문제를 장기적으로 연구한 호남상원 부원장 왕명고 국사과 기획 후기 위탁 프로젝트 《중국징치와 부패 예방 대책 연구 》팀 팀장은 법제일보 기자에게 반부적 측면에서 많은 노력을 했지만 여전히 어려운 문제가 남아 있다.

에 관해

중앙규위 감찰부에 따르면 2009년 전국 기검 감사기관이 민원 신고를 받고 1318362건 (차례), 위기 단서 140828건, 입안 115420건, 결안 101893건, 처분 106626명.

이 가운데 처급 이상 간부 3743명이 사법기관의 현처급 이상 간부 764명을 이송했다.

왕익, 미봉군, 진소용, 정소동 등 대안 요건, 사법기관을 이송해 법대로 처리하고, 허종형, 강일신, 장춘강 등 대요안을 입안하고 있다.

올해 10월 26일 국제반부패조직'투명 국제'가 한 나라 청렴 수준의'청렴지수'를 반영하고, 중국 내륙 79위는 전년보다 한 계단 상승했다.

일련의 반부처처처와 국제조직의 반부순위가 높아지는 것은 우리나라 반부패사업이 이미 큰 진보를 이룬다는 얘기다.

"하지만 우리나라 반부패의 형세는 여전히 심각하다."

왕명고는 중기위 통보에 따르면 2009년 1월부터 11월까지 기검 감사기관이 위자 수가 4.7%, 입안 건수가 4.5%, 처분 수는 2.5%, 사법기관의 16.6% 증가했다.

각 급 기검 감찰기관 처분현 직급 이상 간부 수가 10.8% 증가하였으며 뇌물 금액은 100만 위안 이상 간부 수가 19.2% 증가했다.

검찰 측에 따르면 지난해 11월부터 올해 8월까지 우리나라 검찰이 모두 입사 독직 범죄 사건 6375건 8840명, 동기 대비 6.6%, 이중 특대 사건 3019건, 전년 대비 9% 증가, 현 처급 이상 국가기관 관계자 298명, 전년 대비 8% 증가했다.

“ 이런 데이터들은 근본적으로 우리나라의 부패를 억제하는 태세는 매우 쉽지 않다는 것을 나타낸다. ”

권력 제형 을 이루지 못한 효과적 체제 는 집행 에 강성 이 없고, 통일 의 기본 법률 은 어느 정도 반부적 으로 염렴 사업 의 진전 에 영향 을 주었다

신판당원 지도간부 염정준칙에서 나관의 출국 신규 제한까지 새로 나온 간부 경제책임감사 규정에 이르기까지 ……

올해 들어 중앙에서 중권 반부패를 거듭 개회 배치, 여러 차례 염정 신규 밀집 출범, 검지는 각종 부패 현상을 가리킨다.

그러나 이 같은 주먹 아래 부패 행위는 여전히 철저히 억제하기 어렵다.

“그렇기 때문에 주로 3가지 이유가 있다.”

왕명고는 제도 설계가 비과학적이라고 말했다.

현재의 제도 설계도 권력 제약을 중시하지만 권력 제형을 형성하지 않는 효과적인 메커니즘이 있다. 다음은 법률조문분산이나 형사법규에 현혹하거나 행정경제법규에 견주하거나 부서 규제제도를 보고 반부패투쟁에서 조작하기가 어렵고, 어느 정도 부정부패 공업에 영향을 미쳤다.

두 번째 이유는 제도의 집행에 강성이 부족하다는 것이다.

기존 형법은 국가기관 스태프들에게 청렴한 자율적인 법률적 책임과 의무에 대해 특수 규정을 하지 않고 부패범죄에 대한 처벌에서 일반적인 절도 범죄보다 뚜렷하게 저렴한 범죄를 저지르고 죄형상적응원칙에 관철하지 않고, 응당한 징계와 위압 작용을 하기 어렵다.

왕명고설.

현재 우리나라는 부패를 방치하는 법규의 종류가 다양하고 각종 법률, 규제 제도가 1200여 건에 달한다고 한다.

또 세 번째 원인이 반부패 업무는 통일의 기본법이 부족하다는 것이다.

현재 많은 법률, 규정, 제도가 통일되지 않는 규범적 요구, 일부 규칙, 제도의 과학논증이 결핍되어 있다.

왕명고가 법제 일보 기자에게 말했다.

가정재산신고제는 이미 세계 각국의 공통된 반부금기가 되었다. 금융실명제도는 가정재산신고제의 쌍둥이 형제이며, 탐관의 머리에 걸려 있는 다모클리스검과 같다.

그렇다면 과학의 반부제도를 어떻게 구축할 것인가?

왕명고는 중국의 반부패는 중국의 특수성, 중국의 특색 과학반부부제도를 포함해 가정재산신고제도, 금융실명제도를 포함해야 한다고 주장했다.

가정재산신고제도 즉 가정신고와 등록, 재산공포 제도에 관한 제도가 과학반부제도 체계의 핵심 내용으로 간주되는 것도'단말치부 '이념의 중요한 조치다.

현재 세계에서 100개국이 추진하고 있으며, 가정재산신고제는 이미 세계 각국의 공통된 반부리기가 되었다. 금융실명제도는 가정재산신고제 형제다. 마치 탐관머리에 있는 다마스크리스 검과 반부패의 실천이 현재 세계에서 가장 효과적인 징치와 부패를 예방하는 제도다.

"하지만 우리나라에서 이 두 가지 제도를 실행한다면 아직 세 가지 난제에 직면하고 있다."

왕명고는 현재 중국이 공개하지 않고 통일, 표준의 공민신용보장시스템을 감안하고, 개인자신들은 부정부패 업무가 결여된 기술적 지탱이 부족하고, 부패자들은 재산신고와 자금 심사를 피하기 위해 대량의 부패자금과 불법 수입을 타인의 명칭 또는 호우에게 넘겨주고 법적 제재를 기피하는 것이며, 3은 부패 분자가 국내에서 숨길 수 없으니, 반드시 방도를 도피하고, 국가재산 손실을 초래하기 위해 법률을 파괴하고, 사회적 공정을 훼손할 것이다.

왕명고는 이런 세 가지 난제를 해결하려면 반드시 3개 조립제도와 하나의 법률을 내놓고, 즉 유산세와 증여세 제도, 공민신용보장번호, 반부패 국제협력제도를 마련해야 한다고 계속 분석했다.

유산세와 증여세 제도는 세계 많은 국가들이 보편적으로 징수하는 세종이다.

중국에서 유산세와 증여세 제도를 실행하는 것은 부패 동기에 유리하고 일부 회색 수입과 불법소득을 국가 수입으로 바꾸고 국가 재산을 늘리는 데 도움이 되고 빈부 격차를 좁혀 사회안정을 유지하는 데 도움이 된다.

왕명고는 공민신용번호 보장제도의 주요 특징은 1인1호로 평생 변함없다고 말했다.

그것은 전국적인 신용데이터베이스를 바탕으로, 관건번호의 설립을 통해 완전한 사회신용체계를 세우고, 정부는 그에 대해 엄밀한 교차 네트워크 관리를 실시한다.

어떤 사람이 규칙 위반 행위를 실시하면 사회 보장번호에 기록되어 이 사람의 절신이익에 영향을 미칠 것이다.

공민신용보장번호를 설립하면 사회신용을 중소하고 사회보장체계를 완화하고 사회범죄율을 낮추고 부패분자가 불법 소득을 차단하는 데 도움이 되며 탐관의 탈출을 단속하는 데 도움이 된다.

또 왕명고는 반부패법 제정을 통해 체계적 효과적인 법률제도를 구축해 반부패기구의 직능 직책, 부패 범죄의 수사 취증과 정죄 양형 등을 제시하고 우리나라의 반부패투쟁을 위해 필요한 법률적 근거와 수단을 제공해 부패행위에 대한 예방과 처벌을 방지하고 권력 남용을 방지하고 국공직자의 부패를 막기 위해 부패하지 말아야 한다. 부패를 근본적으로 억제하고 부패를 제거하는 목적에 도달했다.