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구두'피땀 공장 '재차 온도 상승

2012/6/1 9:45:00 11

구두피땀 공장신발 공장

최근'피땀공장'에 대한 토론이 다시 올라왔다. 이전의 비판과 달리 이번 토론은 더 많은 변호하는 것이다. 이 중'피땀 공장은 옆 사람이 모자를 마구 깎는 것'이라는 글과 더불어 피땀 공장을 지지하는 설법이 나열되고, 필자는 중국 피땀공장의 존재가 경제발전단계라기보다는 노동입법 부족과 사회문명 의식이 부족하다는 것이다.


이른바 ‘ 자원 ’ 은 자본 설계의 결과다


지지하다피땀 공장노동자의 관점 중 하나인 근로자의 자발은 이러한 견해를 인정하지 않는다. 사실 이러한 자발적 자원적 자원 과 ‘ 경제적 이익 ’ 의 자발적 구별, 이런 자원은 후자라고 생각하지만, 사실 이런 ‘ 경제적 이익적 자원적 자원적 자원 ’ 도 자본적 설계의 결과이기는 사실상 법률을 파고드는 공자였다.


또 경제학적 차원에서 피땀 공장의 피땀을 분석하는 것은 어렵지 않다. 이런 기업들은 종합 임금보다 훨씬 높지만, 직장 시간임금을 세화하면'시간임금'이 같은 기업은 정상기업보다 낮을 것이다.우리는 예를 들어 갑 공장 근로자의 월급이 월 3000위안, 초과 근무가 없다. 을 공장은 매달 3500위안, 초과 근무 8일, 전반적으로 보면, 을공장은 임금이 높지만, 일급이 더 높다면 갑공장이 더 높다는 것이 바로 그 중의 비밀이다.


우리도 사회에 적지 않은 근로자들이 더 높은 임금을 위해 더 낮은 단위 임금을 참으려는 것을 인정하는 것도 많은 사람들이 저가를 얻기 위해 더 많은 상품을 구매하는 것도 피땀 공장이 존재하는 이유이기도 하지만, 피땀 본질을 보여준 근로자가 직장 시간 내에 만들어내는 가치를 더 많이 박탈한 것으로 보인다.


노동자 보호 독일 경험


피땀 공장에 대해 수백 년의 사물이 존재하고 있으며, 우리는 서방 자본주의 국가의 조기 발전에서 답을 찾을 수 있으며 자본주의 사회의 조기, 영국의 자본가들도 업무일을 단축하는 일에 반대하는 공장 입법을 극히 반대하고, 노동자들과 피비린내 나는 투쟁을 벌이고, 작업일이 줄어들 때까지 노동자의 상황이 개선될 때까지 자본가의 수익도 크게 증가했다.새로운 상황에서 자본가들이 산업업그레이드할 수밖에 없었기 때문이다. 반면 근로자의 체력과 정신상태가 개선되면서 업무 효율이 크게 향상되면서 자본가가 큰 이익을 얻기 때문이다.이런 상황은 바로 독일 자본가들에게 주목받고 있다. 당시 독일은 아직 낙후됐고 독일 자본가가 영국 자본가를 따라잡으려면 이 세계에서 가장 강력한 상대와 상업경쟁을 벌이면 영국 공장의 입법의 길을 중복시키지 못하고 이 단계를 단축해야 한다.


그래서독일독일의 자본가들은 조급해 독일의 자본가들이 협회를 설립해 근무일을 13시간부터 12시간으로 단축해야 한다. 이후 독일은 입법으로 사회보장제도를 세운 나라로, 예를 들면 1883년 독일은 ‘질병보험법 ’, ‘공상보험법 ’을 통해 다음해에 통과했다.가장 설레는 마음도 통과하기 어려운'노년 장애 보험법'도 1889년에 비준을 받았다.노동자 복지 상황의 개선은 독일의 경제 발전을 극대화시켜 독일도 서유럽에서 낙후한 국가가 영법과 맞서는 강국으로 급부상했다.당시 독일 총리는 독일의 ‘공장입법 ’을 가장 위대한 성취로 삼았고, 모든 역사상의 사회 개혁의 꽃이라고 불렀다.


이후 유럽의 다른 나라들은 잇달아 모방하였다.영국은 1905년 《실업노동자법 》을 제정했고 1909년 《퇴직법 》과 《노공소개법 》을 제정했다.1911년 《국민보험법 》을 통과했다.프랑스 1894년 《강제퇴직법 》을 공포해 1905년 《전문보험법 》을 제정했다.이로써 세계의 주요 자본주의 국가들은 모두 자신의 공장 입법 절차를 시작했다.


독일의 부상은 공장입법뿐만 아니라 북유럽 국가뿐만 아니라 북유럽유럽유럽의 자본주의 발전늦유럽의 기타 주요 자본주의 국가는 20세기 반엽에 도시화 과정을 완성하고, 제2제2세계대전이 끝났을 때 북유럽유럽유럽유럽의 도시화이제이제비로소 북유럽유럽유럽국가도 그러그러그러그러그러그러그러그러면서도, 북유럽유럽유럽의 자본자본국가의 발전발전이 매우 늦늦늦늦늦늦늦늦늦늦늦늦유럽 유럽 자본자본주의 국가뿐만 뿐만 뿐만 뿐만 아니라, 유럽유럽유럽유럽유럽유럽 대대대대대다수가 사회 민주민주민주당 집집권의 복지를 극극극극중요조치가 정부 주주주주주주주주주주택 건설주택을 건설주주택을 건설건설건설주주택을 건설건설건설건설건설건설건설주주택을 제제제제제제제제제제제제제제건설건설을 발전의 표본성 지역.


현재 많은 중국인들은 미국이 세계에서 가장 발달하고 가장 자유로운 나라라고 생각할 수 있다. 사실 그렇지 않다. 미국 1인당 GDP 는 세계 10위권에 들어서지 않았고, 최신 발표한 2011년 세계 1인당 GDP 순위에서 미국이 15위였고, 앞의 기본적으로 북유럽에서 온 연구도 북유럽이 세계에서 가장 자유로운 지역이라는 것을 증명할 수 있다. 북유럽의 고복지정책은 인권, 자유와 효율의 완벽한 결합을 이루고 있다.


이상 독일과 북유럽 부상의 경험은 낙후국가가 사회보장과 사회복지를 보완해 국가의 경제 발전을 촉진해 선진국을 넘어 개혁개방 30여 년 이상의 발전을 거쳐 중국은 이미 세계산업체계에 융합되었고, 당대 중국은 영덕 등 조기 자본주의 국가와 같은 ‘ 공장 입법 ’ 을 직면하고 북유럽과 같은 대량 주택 건설 등 복지 제도의 보완에 직면하고 있다.


지식인의 ‘ 하예크 콤플렉스 ’ 가 지나치게 짙다


당대 중국은 인권지식인이 부족하지 않지만 인권에 대한 이해도 정치적 분야에 국한되어 기업인권문제가 생기면 모나리자 같은 미소를 거두고 자본가처럼 험상궂게 보이지만 중국 기업 분야의 인권문제는 정치분야보다 훨씬 더 심각하다.기업인권 입법은 기본적으로 장애에 직면하지 않지만 지식계와 언론계에 관심이 쏠리고 있다.


주목이 부족할 뿐만 아니라, 어느 정도 중국의 지식계와 언론계는 중국 기업인권 개선의 뒷다리질 을 하는 데 가장 미묘한 요소가 가장 중요한 요인은 중국의 주류 경제학자들이 하에크주의를 신봉하기 때문. 중국 대부분이 큰 주류 경제학자들이 하크협회의 회원이었고, 중국의 상당 일부 매체인들은 하크주의의 신봉자이기도 하지만, 이들이 하크주의를 완전히 이해하지 못하기 때문이다.하예크는 평생을 사회복지와 노동자의 위권을 반대하는 것으로 알려져 있어서, 중국에서는 이런 지식 엘리트와 여론 지도자가 하예크주의를 신앙하는 나라에서 저인권, 저복지를 나타내는 경우도 이해하기 어렵다.


사실 세계경제학 분야는 특히 노벨상 수상자 중 기업인권에 관심이 없는 양지인들이 하예크와 동시에 수상하는 뮤얼다르는 복지사회이론의 부축이자 스웨덴 모드 조판수이자 또 다른 노조상 수상자 아마티아슨이 경제학으로 불리는 양심에 대해 제기한'자유로 발전한다'는 이론은'긍정적인 자유 (행복을 즐기는 자유)'의 중요성을 강조하는 이들이 다른 나라에서 환영을 받고 있다. 중국에서는 찬사를 받고 있다.


당대 중국의 지식인들은 늘 ‘ 민지를 열어라 ’ ‘ 개관지 ’ 를 부르짖고 있는데, 사실 가장 지혜를 넓히는 것은 중국의 지식인 ‘ 지식계급 무지식 ’ 이야말로 중국의 가장 큰 비극이 있는 반면, 중국 지식인들이 부족한 것은 지식뿐만 아니라 양지도 있다.{page ubreak}


작가와 중국 금융지고연구원


허지권: 자금 원천은 공정성을 보장하기 어렵다


영국 언론은 앞서 런던올림픽의 마스코트를 폭로한 것은 강소성 염성시의 한 ‘피땀공장 ’에서 생산한 것이며 애플의 대리공 공장에 대한 부즈킨은 ‘피땀공장 ’이라는 지적이 더욱 커지고 있다.일부 노공조직이 중국 노동자 조사에 문제가 있다는 주장이 제기되고 있다. 그들은 일반적으로 중국 사회의 실제 상황을 정시하지 않고, 순수하게 도덕 고지에 불분명하기 때문에 중국의 노동자 문제를 비판하고 있다.우리는 매체에서 ‘피땀공장 ’을 자주 토론한다. 그 뒤의 진정한 이야기는 어떨까?


어떻게 "피땀 공장"이라고 판정합니까?


일반인들은 피땀공장의 기준이 무엇인가? 우리가 상상하는 노예사회처럼 피땀공장은 노동자가 먹지 않으면 일하지 않는다고 생각한다. 개인적으로 피땀공장이 주관적인 단어라고 생각한다.한 공장에 가려면 ‘피땀 ’을 평가해야 한다. 우리는 근무시간, 노동 조건, 안전 건강을 보느냐에 달려 있을까. 우리는 도대체 우리 나라의 법률작 기준을 따는 것인지, 아니면 국제준칙으로 평정 기준을 정해야 하는가? 시간과 야근을 보면 ‘중화인민공화국 노동법 ’이 정상적으로 매일 8시간 근무를 하고, 매주 40시간 이외의 노동법 제4141조로 규정하고, 직원들은 하루 최대 3시간을 초과하고 매일 11시간 이상 초과하지 않는다. 매월 총 36시간을 초과한다.국제노동기구공약 (ILOConvention) 은 매주 48시간을 정상 근무 시간으로 매주 최대 12시간 초과 초과 근무를 하지 않고, 즉 총근로자는 일주일에 60시간을 초과할 수 없다.물론 최저임금, 안전 건강, 아동공, 강제 노동 등도 있다.노동시의 예로부터 독자들은 국제공약보다 엄격하다는 것을 알 수 없다.그렇다면 왜 외국 노조와 언론에 피땀 공장이 존재하는 것일까. 사실'피땀 공장'이라는 문제가 존재하고 있지만, 우리는 외국인의 기준으로 중국의 노동자 문제를 볼 것인지, 중국의 경제 발전 상황에 따라 이 문제를 고려해 볼 만하다.


피땀 공장 이 이미 오래 되었다


왜 외국 노조, NG와 언론은 중국의 공장을 비판하는 ‘ 우리나라 내정 간섭 ’ 을 벌이는가? 세계화 아래 국제무역의 문제다.1980년대부터 많은 국제 유명 브랜드 역시 생산 원가를 고려해 중국의 아시아 국가를 포함해 구매를 진행하고, 세대 공장에 의뢰하여 그들의 제품을 생산하는 것을 위탁했다.대부분의 공급업체들은 노동밀집형 기업이기 때문에 개발도상국, 관련 법률법규 집행력이 높아질 필요가 있기 때문에, 이상보다 초과근무, 체불 임금, 심지어 최저임금 기준에 이르는 경우도 종종 나타난다.1990년대부터 해외 이익 관계자들은 투자자, 언론과 NG를 포함해 기업의 투명도를 요구하는 요구가 점점 높아지고 소비자도 제품의 제조 과정을 파악하기 위해 선택을 희망하고, 불안하고 불건전하고 부도덕한 제품들을 사들이고, 양심소비의 이념은 유럽과 미국 국가에 나타나 글로벌 휩쓸리기 시작했다.외국 노조, 스트레스 단체와 매체들이 상호 소통, 브랜드 기업을 개발도상국의 공급업체의 노동조건을 폭로하고, 브랜드는 ‘피땀 공장 ’에서 구매해 이윤을 얻는다고 비판했다.물론, 가장 큰 소비자를 향한 브랜드는 스포츠 브랜드 니키와 패션브랜드 GAP 등이다.그때는 컴퓨터와 휴대전화가 주류 소비품이 아니었기 때문에 스트레스단체도 이 업계를 감찰 대상을 선택하지 않았다.


유럽미 등 언론의 노출과 함께 NGGONGONGO가 ‘혈땀공장 ’ 비비비비비판한 뒤 국제 브랜드 역시 공급업체와 관련된 표준을 준수업체가 공급업체가 있는 법률과 참고 국제노동조직협협협조에 따라 작성한 생산행은 수법칙(CodeofCoCoCoCoCoCoCoCoCoC), 공급업체소재소재관련 법률법규(환경보호법, 노동법, 노동법 등을 요구요구를 요구하기 시작했고, 즉 인수업체업체가 제공업체가 소재의 표준을 준수업체가 제공업체에 따라 공급업체가 제공업체와 환경에 요구요구를 지키는 표준을 준수하고, 즉 공급업체업체가 제공업체업체가 제공업체가 공급업체가 공급업체가 공급업체가 공급업체에 따라 공급업체에 따라 공급업체에 따라 공급업체업체업체업체업체업체업체업체업체업체업체업체업체업체업체업체업체업체업체업체lectronicsIndustryCitizenshipCoalition 즉 EICC사과부스캉은 모두 이 규범 회원, 다방면 이익 관계자 행동 (Multi -stakeholderInitiative) ETI, BSCI 등도 글로벌 구매 시 공급업체의 근로자와 환경을 확보하기를 희망한다.수년 전 이 CSR 운동도 점점 호주, 심지어 중국 본토의 유명 브랜드로 번져 공급 사슬을 감시하기 시작했다.


중국은 중국이 노동법의 집행력도 부족하다는 것을 알고있다. 공장은 원가상의 조작공간이 비교적 크다. 반면 브랜드는 상대적으로 낮은 원가, 고효율적인 생산과 양호한 운송을 상대적으로 알고 있다. 중국은 그들에게 이례적인 선택이다.그러나 외국의 노조와 NGO 감독을 감안하면 브랜드는 공급 사슬을 늘려야 하는 CSR 관리가 필요하다. 따라서 이 브랜드는 내부 인원이나 제3측이 공급업체 공장에 가서 심사 (행내에서 조사소)를 진행하고, 공급업체가 입찰하지 못하면 브랜드 기업이 개선, 상황에 대한 개선을 요구하는 것이 이상적인 주문서를 제공한다.일부 주요 공급 사슬 관리에 성숙한 기업도 공급업체를 지원하여 일부 노동자와 환경 보호 사업을 전개할 수 있도록 하는 항목은 노동자 열선, 어린이, 탄소 배출 등을 유수하는 것이다.


그러나 대부분의 브랜드는 공장에 대한 태도를 ‘최대한 ’으로 국제근로자의 기준에 부합하면 된다. 무조건 100%Compliance, 반드시 공급업체가 중국의 노동법을 완전히 준수해야 하는 것은 아니다. 브랜드 역시 정부 집행력이 부족하다면 불가능한 일이다.또 브랜드가 공급업체를 사회적 책임 향상 표현을 추진할 수 있을지도 브랜드의 의가력이 얼마나 되는지 실질적으로 브랜드의 구매량은 얼마인지다.더 심하고, 공급업체의 기업 규모는 브랜드보다 더 크거나, 그들은 브랜드의 적정량만 선택할 수 있는 공급업체, 브랜드는 그들을 선택하지 않으면 다른 공급 루트가 없다.나는 일찍이 유럽의 가전제품 업체와 토론한 적이 있다. 그들은 중국에서 가전제품을 구입하는 데 이 문제를 제기했다. 그들이 찾는 공급업체는 어떤 노동자 문제에서도 부족한 것도 별로 개선을 원하지 않았지만, 이 공급상은 이미 업계 내에서 비교적 잘 하고 다른 공장은 더 형편이 나빠졌다.가전제품 브랜드는 여전히 계속 이 공급업체를 찾지만 해외 NGO 에 노출되는 것을 두려워하고 있다.그러므로 일정 노동자 문제가 존재하는 공장은 여전히 대량으로 존재하고 있으며 문제는 단지 어느 브랜드의 공급자일 뿐이다.


비난자의 문제


문제가 있는 공장도 대량으로 존재한다면 외국의 노조와 압력단체에 비판을 남기는 핑계다.세계적으로 기업 불량행위를 전문적으로 드러내는 NGO 존재는 홍콩의 대학사생 감찰무량기업행동 (SACOM)과 네덜란드 소모 등이 정기적으로 조사 보고서를 발표하고 기업에 대한 지적 비판을 받고 있다.그들은 스스로 연구를 할 것이지만 공장에 있는 근로자 NGO 또는 학생들이 직접 정보를 수집해 조사한다.이들은 모두 이념집결과 노동자의 권익을 지키는 NG다. 이로 인해 악랄한 노동조건이 대기업의 착취로 인한 것이다.


이들이 비판하는 기업은 주로 브랜드 기업이다. 이는 일방적으로 주목하는 관심과 효과가 더욱 뚜렷해질 수 있기 때문이다. 또 한편으로는 자금 운영이 필요하다.이들의 자금 출처는 유럽과 미국의 일부 노조 조직, 정치단체, 기금회가 많다.외국의 노조는 강력한 정치적 역량으로 이들에게 노동운동은 그들이 관심을 갖는 것이며, 그들의 정치 자본이기도 하고, 이에 NG가 자료를 모아 연구를 하고, 그들은 국회에서 언론에서 기업을 비판하는 피땀 공급을 기꺼이 한다.


개인은 조사 보고서가 이들이 자금 지원을 받는 도구로 변할 때 NG의 선택과 보고서에 영향을 미칠 것이라고 생각한다.일부 NGO 는 자금 지원을 받기 위해 외국인 노조들이 중국 노동자들이 착취당하는 이야기를 즐겨 듣는데, 보고서를 쓸 때 반드시 편파적이지 않아 보고가 적중하지 않아 많은 상황이 과장되고 있다.한 번 나는 컴퓨터 브랜드 공급 사슬을 비판하는 보고서를 본 적이 있다. 이 보고서에서 이 컴퓨터 브랜드의 공급업체를 모두 배출했다. 그러나 나중에 나는 이 브랜드에 조회하여 두 개의 근본이 그들의 공급상이 아니라는 것을 발견했다.그러나 NGO 는 공공 의견 분야의 권위와 브랜드가 다시 부인하면 대중에게 비판을 줄 수 있도록 성명을 내며 공급자의 표현과 정기적으로 보고를 하겠다고 밝혔다.그래서 피땀공장의 지적은 정치각력의 문제다.우리는 브랜드나 중국의 공장을 끊임없이 비난하거나 우리나라의 내정을 간섭할 필요가 없다. 공급 사슬의 문제가 복잡하기 때문이다.문제의 본질을 똑똑히 알아야만 해결 방안을 찾을 수 있다.


근로 수요를 진정으로 알아야 한다.


피땀 공장의 지적은 끝까지 법 집행력의 문제다.외국 조직은 중국의 기업이 피땀공장의 근거로 많은 수출업체들이 법 집행력이 부족하다는 것을 비판하고, 중국의 공장은 근로자의 착취를 이용해 비용을 줄이고 이윤을 높이는 도구로 활용할 수 있다.물론 각지의 노동부처가 노동법을 집행할 수 있다면 외국의 노조와 노조와 노동조직이 중국을 공격하는 노공 상황을 줄이고 중국의 생산형 수출업체도 같은 출발선에서 기술과 품질경쟁을 할 수 있다는 것이 가장 이상적인 상황이고 기업 사회적 책임도 기업의 수법의 기초에서 진정한 구현할 수 있다.


우리가 피땀 공장을 언급할 때 노동조건을 비판할 때 가장 큰 이익 관련 업체인 우리 노동자 친구, 그때 어떻게 생각하는가? 노조, 브랜드, 공급업체, 도대체 자신의 이익이나 면모를 위해, 심핵, 양성, 프로젝트를 제멋대로 강요하고, 근로자들에게 무엇을 알아야 하는가? 모두가 피땀 공장을 비난할 때 반드시 고려해야 할 것이다.

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