신중국은 60년 중국 사회주의의 새로운 농촌 건설의 발전성이 성립되었다
국무원 신문은 2009년 9월 4일 (금요일) 오전 브리핑을 열고 중앙재경 지도팀 사무실 부주임, 중앙 농촌 지도부 주임, 중앙 농촌 지도자 사무실 주임 진석문 우리 사회주의 신농촌 건설의 성취 등을 소개하고 기자의 질문에 답했다.
진석문은 16회 오중 전회가 제시한 건설사회주의의 새로운 농촌으로, 장기적인 발전 목표이자 현재의 일과 요구를 착수하여 과거와 비교해 약간의 발전 단계적인 차이를 보이고 있다고 말했다.
16회 오중 전회가 제시한 사회주의의 새로운 농촌 건설은 매우 명확한 총체적인 요구를 가지고 있는 것을 볼 수 있다. 이 문서에서 사회주의 신농촌건설을 제시하는 총체적 요구는 5마디, 생산발전, 생활의 여유, 향풍 문명, 마을의 성형, 관리 민주 관리를 요구한다.
어느 의미에서 말하자면, 농업 농촌 사업을 전면적으로 추진하는 총강령이라고 할 수 있다.
이 다섯 마디를 현재 진행되고 있는 중국 특색 사회주의 현대화 건설을 결합해 보면 농촌의 경제 건설, 정치 건설, 문화 건설, 사회 건설, 농촌 기층 조직 건설을 전면적으로 추진할 수 있다.
이 의미에서 사회주의의 새로운 농촌건설과 우리의 말에서 ‘ 삼농 ’ 문제를 해결하는 것은 사실상 일치하는 것이며, 삼농 ’ 을 제외하고는 또 하나의 새로운 농촌건설이 있다.
이렇게 말하자면 삼농을 잡는 구체적인 작업은 새로운 농촌 건설을 추진하는 것이다.
새로운 농촌 건설을 추진하려면 중앙에서 내놓은 총체적으로 5가지 측의 조율을 요구해야 한다.
2005년부터 지금까지 4년여 시간이 지났으니 중국의 사회주의 새로운 농촌건설은 이미 뚜렷한 성과를 거두었다고 해야 한다.
요 몇 년 동안 우리는 농산물 생산량이 증가하고 있다는 것을 볼 수 있다. 이것은 생산 발전이 실현되고, 생활 수준이 뚜렷하게 향상되고 있다는 것을 증명한다.
최근 몇 년 동안 농촌 인프라 건설과 사회 사업 발전의 변화도 매우 크다.
이와 함께 농민의 수입 수준이 뚜렷하게 높아졌다.
최근 몇 년 동안 농촌의 정신 문명 건설이 현저히 추진되어 농촌 말단 민주정치 건설이 뚜렷한 효과를 거두었다.
당의 16대 보고서에는 매우 뚜렷한 제안이 두 개 있는데, 한 제안은 우리가 이미 제기한 총체적인 콘이라는 목표를 실현했다.
소평동지의 당시의 설상에 따르면 총체적으로 소강은 1인당 GDP 와 GDP 의 총량은 1980년보다 두 배로 뒤집힌다. 이 목표는 당의 16대 이전에 이미 실현되었기 때문에 새로운 단계에 들어섰고, 이 새로운 단계는 총체적인 소강 사회를 전면적으로 건설하는 단계이다.
16대 보고서의 요구에 따라 21세기 초20년을 제시하였으니, 우리는 전반적으로 강 같은 중대한 역사 임무를 완성해야 한다.
소강 사회를 전면적으로 건설하는 목표를 실현하는 것은 모든 국민이 진정한 소강 생활을 누릴 수 있게 하는 것이다.
가장 큰 문제는 어디에 있는지 나는 중국을 알고 싶어하는 사람들이 모두 잘 알고 있고, 가장 큰 문제는 농촌에 있는 것이다.
이에 따라 16대 이후 얼마 되지 않아 2003년 1월 후진타오 총서기는 중앙에서 열리는 농촌 업무회의에 참석할 때 중요한 연설을 발표했다. 그는 강사회에서 가장 어렵고 무거운 임무를 전면적으로 건설하고, 농촌에서 가장 무거운 임무가 농촌에 있다고 분명히 요구했고, 그는 "삼농"을 전당 작업의 중중량으로 삼고 있다.
그래서 2005년 사회주의 새로운 농촌 건설을 제안한 큰 배경은 우리가 총체적인 소강에서 전면적인 소강 건설에 과도한 배경이다.
이 과도를 실현하려면, 무엇보다 ‘삼농 ’의 문제를 잘 해결해야 하기 때문에 이 배경에서 사회주의 새로운 농촌 건설과 이전의 발전단계가 다른데 있다.
두 번째 배경성은 새로운 세기 이후 중국의 국정국력도 달라졌다. 특히 국가의 종합 실력과 정부 재력에 비해 뚜렷한 변화가 있었다.
중국 30년 동안 경제 성장의 속도는 줄곧 9% 이상이다.
세기의 교차인 2000년 GDP 총량은 9조9억 원으로 2008년 GDP 는 30조 원을 넘었다.
2000년의 재정수입은 1조34조였으며 지난해 재정수입은 6조 위안을 넘어 8년 동안 재정 수입이 3배나 늘었다.
이러한 일부 국력의 변화가 정부와 사회 전체가 더 큰 힘을 들여 농촌을 돕는 발전을 돕는 것이다.
2004년 후진타오 총서기는 16회 4중 전회에서 제시했다. 세계 각국에서 특히 공업화 국가들의 경험을 실현한 것으로 보면, 국가의 경제 사회 발전은 두 가지 추세가 존재하고, 한 경향은 산업화 초기 단계로 농업 농촌에서 축적해 국가의 공업화와 도시화를 지원하는 발전이다.
또 다른 추세는 공업화 발전이 상당할 때 모두 공업 반포 농업, 도시가 농촌을 지원하는 방침과 정책을 취한 것이다.
새로운 세기에 들어서자 우리 나라 전체 경제 사회 발전은 큰 변화가 발생했고, 중국은 공업으로 농업을 반포하고 있다.
그래서 후진타오 서기는 총체적으로 우리나라가 이미 공업으로 농을 촉진하고 성향으로 발전하는 단계에 들어섰다고 명시했다.
그는 우리가 더 자각적인 태도로 국민 소득 분배 구조를 조정해 삼농 문제를 해결할 것을 요구했다.
그래서 16회 오중 전회가 사회주의의 새로운 농촌 건설을 다시 제안한 것은 배경과 예전과 크게 다르다.
이러한 새로운 배경, 새로운 조건으로 4년 동안 당과 정부가 농촌의 발전을 지지하는 일련의 중대한 정책을 볼 수 있게 되었다.
이 들 은 모두 비교적 잘 알고 있다. 예를 들면 2006 년 에 중국 에서 2600 년 의 농업세 제도 를 실행 했 다. 농업세 제도 가 취소 된 후 농민 직접 과 간접적 부담 이 1,600억 위안 에 이르렀 다. 2004 년 부터 정부 는 농업 생산자 를 직접 보조 하는 제도 를 내놓 고 농민 소득 증가 을 돕 고 있다.
처음에는 2004년에는 보조금이 적고 140여 억원, 올해 직접수당은 1230억원에 이른다.
내가 말한 직접수당은 주로 4가지 큰 보조금을 가리킨다. 하나는 농민에게 식량을 심는 직접보조금; 둘째는 농민에게 식량 구입에 보조금; 셋은 농민에게 농기구를 구입하는 농기구를 구입하는 데 보조금이다. 4는 농업 생산 자료 가격의 종합 보조금이다.
국력의 증강은 부단히 늘면서 보조금 힘이 더 커질 것으로 보인다.
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