新疆ウイグル自治区の就職・恵民改革の重点を掴み取る。

＜p＞最近、新疆ウイグル自治区党委員会は全面的に改革指導グループ事務室で就業恵民改革テーマ座談会を開催し、自治区発展改革委員会、経信委、財政庁、人社庁及びウルムチ市委員会と昌吉州党委員会は改革指導グループなど14の部門を全面的に深化させ、「自治区党委員会の全面的な改革指導グループ2014年の仕事の要点」における就職恵民改革の一部をどのように実施するかを検討する。

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＜p＞「自治区党委員会が改革指導グループを全面的に深化させる2014年の活動の要点」は、疆企業、政府投資及び各種支援プロジェクトを制定し、70%以上の新規雇用指標を現地の労働力就業の募集に用いる具体的な方法を追加し、労働集約型産業発展特別基金を設立し、紡績服装産業の発展を重点的に支持し、百万人の就業計画を実施し、南疆で一群の「短平速」プロジェクトを支持し、一部の民営企業を育成し、就業機構を開拓し、就業促進する。

失業保険制度の失業予防と就業促進機能を強化する。

就業失業監視統計制度を逐次充実させ、就業失業実名制の管理を推し進める。

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＜p＞＜strong＞重点サポート推進＜a href=“//www.sjfzxm.com/news/indexuc.asp”＞紡績服装産業＜a＞発展＜strong＞＜p＞

＜p＞新疆ウイグル自治区発展改革委員会は紡織服装産業の発展に伴うインフラ建設プロジェクトを全力で推進し、すでに阿克蘇紡織工業城熱電プロジェクトを2014年度新疆火力発電建設計画に組み入れることを努力している。

プロジェクトの建設は、地域内の低電力価格の優位性をさらに強化する一方、アレックス繊維工業都市企業の工業用ガスを効果的に満足させ、地域内の紡織服装産業の加速発展を促進する。

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＜p＞新疆ウイグル自治区発改委の副巡視員畢庶亭によると、自治区は中央と地方が共同出資して紡織服装産業発展特別資金を設立することを積極的に申請しており、主に自治区重点紡織服装園区の基礎施設建設と社会投資による南疆四地州工業団地の工場建設、中小及び非公企業の標準工場レンタル補助金、企業設備投資と技術改造支援、企業人材育成と労働力研修、企業経営困難時の一時的な圧力軽減などの支援を行っている。

自治区経信委は新疆紡織服装プロジェクトの整理、服装特別項目と紡織服装の「短平速」プロジェクトの審査を完了しました。一部の紡織服装の「短平速」プロジェクトは段階的に実施されています。

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＜p＞新疆経済・情報化委員会の蘇国平副主任によると、紡織服装産業の発展に力を入れ、百万人の就業と南疆地区の「短平速」プロジェクトの建設状況を促進する上で、南疆地区の第一陣は全部で292プロジェクトを支持し、4.5万人の就業を促進することができる。

現在、紡織服装以外の184のプロジェクトは第一期資金がすでに下達されました。紡織服装類プロジェクト資金計画もすでに政府の審査許可を受けました。

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＜p＞＜strong＞百万人の就職が農村から始まる＜strong＞＜p＞

＜p＞改革の進捗状況について述べるとともに、各部門は＜a href=“//www.sjfzxm.com/news/indexuc.asp”の改革＜a＞推進における問題と困難、次の仕事を検討しました。

例えば、現在、自治区の少数民族の労働力の共通言語の文字能力が低く、少数民族の優秀な経営管理人材が不足しているため、教育、育成などを強化する必要がある。

自治区工商聯事務総長の陳新入生は、百万人の就職は農村から捕まえなければならず、農村に着地しなければならないと言いました。

牧畜地区の製品資源を利用して、企業、集団経済、農村労働力就業の三勝計画を実施する。

つまり村を単位として、農産物加工企業を導入し、国の財政立替金の一部が村の集団株を形成し、現地の労働力就業を吸収し、加工企業の利益をもたらし、集団経済が強大になり、現地の労働力就業が三勝の局面を形成する。

同時に、民間企業家の素質トレーニングプロジェクトを推進します。

現地の労働力を吸収して就業して輸入して税費の優遇政策を免除することを打ち出して、企業は現地の労働力の割合を吸い込むのがもっと高くて、享受する政策の優遇の幅はもっと大きいです。

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＜p＞新疆人社庁の侯立賢副庁長は、「企業が新疆ウイグル自治区の労働者の就業を吸収することをさらに促進するための通知」をすでに立案しており、企業から所定の割合で現地の労働者を吸収し、企業の求人制度を規範化し、就業ドッキングサービスをしっかりと行い、企業の就業支援政策を実施するなど、具体的な措置を打ち出したと紹介しました。

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＜p＞＜strong＞＜a href=“//www.sjfzxm.com/news/indexuc.asp”＞就業職位＜a＞モニタリング人数は27.7万人になります＜/strong＞＜p＞

＜p＞現在、新疆ウイグル自治区人社庁はすでに「企業が新疆ウイグル自治区の労働者の就業を吸収することをさらに促進する通知」を制定しており、企業から所定の割合で現地の労働者を吸収し、企業の求人制度を規範化し、就業ドッキングサービスを行い、企業の就業支援政策を実施するなどの具体的な措置を打ち出しており、自治区人民政府に審査した。

また、関連通知を発行し、各自治区を中心に紡績服装産業、南疆の「短平速」プロジェクト、農産物の粗加工と現地産業の発展を計画し、雇用需要、技能訓練などの就業サービスをドッキングさせ、重点就業群体、特に農業余剰労働力就業を推進する。

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＜p＞今年、新疆ウイグル自治区では都市部と農村部の労働者就業失業状況の調査システムが導入されており、都市部と農村部の労働者就業失業調査の基礎データ収集、入力などが行われ、就業・失業の実名制管理を実施するために準備が整っている。

また、自治区人民政府の承認により、区本級失業保険基金から20%の割合で就業促進資金を抽出し、3.73億元に達する見通しで、2013年より1億元近く増加した。自治区の失業動態モニタリング企業の範囲も、2013年に14の地州市全体をカバーした上で、モニタリング企業の数を465社から512社に拡大し、10%増加し、就業職位監視測定人数は27.7万人に達する見込みである。

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＜p＞＜strong＞3年以内に駐疆央企業に少数民族従業員3万人が追加されます。＜strong＞＜p＞

＜p＞2013年末には、新疆ウイグル自治区の国資委が就業完了を重要な内容として評価指標に組み入れ、企業に就業促進を改革発展の重要任務として完成させるよう促した。

現在、自治区の監督管理企業の新規雇用の70%以上は新疆ウイグル自治区の現地労働力であり、モニタリングデータから分析すると、この割合の増加傾向は明らかである。

2014年5月、新疆ウイグル自治区の国資委の協調協力のもと、国務院国資委は疆で中央企業が新疆ウイグル自治区の現地労働力を吸収する就業座談会を開催し、3年以内に、駐疆央企業が当地の少数民族大衆の就業比率を25%以上に達することを明らかにしました。

3年以内に、駐疆央企業は少数民族の従業員3万人ぐらいが新たに増加すると予想されています。

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