発改革委員会は、より厳しい政策コントロールの登場を否定した。

5月17日、「新国十条」の満月の際、国家発展改革委員会が関係省庁を率いてより厳しい不動産規制政策を打ち出していることについて、不動産株はたちまち失色した。当日A株は136ポイント暴落し、5%を超える長い陰線で、A株市場は今年以来最大の落ち込みとなりました。

発改委が打ち出したもっと厳しい新政は本当ですか？それともうそですか？

このニュースはまったく張冠李戴です。国家発展・改革委員会の経済体制総合改革司の源司長はこのほど、「華夏時報」の取材に応じ、発展・改革委員会は確かに不動産計画を制定していると確認したが、この計画は「十二五」計画の中の一つの常規計画にすぎない。

その前后、もう一つの不动产税に関する政策が目に见えてきました。

国家発展改革委員会産業研究所の所長助理黄漢権は5月17日、「華夏時報」の記者に対し、「3年以内に不動産税は免除されます。」この言い方と検証したのは国家税務総局が公開した態度です。地方は不動産税の徴収範囲に対して説明権がありません。

誤読が明らかになるにつれて、不動産市場のコントロールは一体どこに向かって新しい方向を急ぎますか？この時の時間の結点は：インフレが迫って、マクロ経済の回復の基礎は堅固ではありませんて、中央の高層は更に態度を表明してコントロールしてまた両難に会います。

「不動産市場の規制政策は短期的に政策の冷静期に入る」中央銀行研究局の鄒平座研究員は本紙に語った。こうした関係者を含む多くの業界の人が本紙の取材に対し、不動産市場に対する規制政策は短期間では新たな政策が出てこないと述べました。

誤読・発展・改革委員会

「発展・改革委員会版不動産新政は存在しない。これは発展・改革委員会投資司が『十二五』計画中の不動産特別計画について持ち出して話をすることである。」黄漢権は本紙記者の取材に対し、直接に述べた。

発展改革委員会版楼市新政源は5月17日のニュースです。当日、メディアの報道によると、発展・改革委員会は建築部、国土資源部、銀監会などを含む複数の部門委員会が不動産産業の健全な発展を促進する文書を制定しています。しかも、この文書の力と範囲はこの前に発表したばかりの「新国十条」より大きくなります。

このニュースが出ると、すぐに各大手サイトのトップに立ち、市場から大きな利益を得たと解読されます。市場の反応が強いにもかかわらず、国家発展改革委員会の対応が見られませんでした。

発展改革委員会版はもっと厳しくて、新政は本当にそのことがありますか？発展改革委員会の角度から言えば、どんな内容がもっと厳しいですか？投資と価格を制限しますか？多くの疑問を持って本紙記者が多方面にわたって取材したところ、予想外の結果が出た。

孔源は記者の質問に答えています。「発展改革委員会は確かに不動産発展に関する中長期計画をしています。投資の角度からして、主に投資司がやっています。」

「そんなことはないです。住建部に聞いてください。」5月20日、「華夏時報」の記者は国家発展改革委員会の固定資産投資司に「発展改革委員会はより厳しい不動産市場コントロール政策を制定しているかどうか」の証明を求めました。

しかし、5月17日の夜には、住建部の担当者がこれを正面切っていました。国土省弁公庁の謝輝処長は「華夏時報」の取材に対し、「よく知らない」と述べた。

実際、このいわゆる「発展改革委員会版不動産新政」は「第12次5カ年計画」の中で不動産業界に関する特別計画であり、その中には確かに土地制度、商品不動産供給、保障性住宅建設などが含まれている。手順によると、不動産業界の特別企画は「十二五」計画が来年の全国人大会で採択された後に登場します。

時間は来年の下半期のはずです。黄漢権は計画の審議手順に基づいて推論する。{pageubreak}

不動産税の難産

もう一つは不動産税です。不動産税が法律と技術的な障害に直面する中で、不動産税はますます多くの人に住宅価格の最後の切り札を潰すと思われます。

実際には、地方の不動産市場の規制の詳細は、不動産税の規定についてはあまり見られませんでした。上海版の不動産市場の詳細については、期待を寄せています。すみません、不動産税の徴収は二つの大きな問題に直面しています。

「『中華人民共和国不動産税暫定条例』に基づき、課税範囲を住宅に拡大するには、『暫定条例』の改正にかかわるが、地方政府には権力がない」黄漢権は不動産税が越えられない法律上の難題だと考えています。

技術面でも操作できません。「都市不動産の財産権の確認、不動産資産の評価などの基礎的な仕事は整っていない」鄒平座は思っています。

黄漢権は記者に教えて、これはまだ表面の原因だけで、深層の次の原因は不動産税を徴収して既得権益者の利益を損なったのです。

彼は5月17日に記者の取材を受けた時、最初の一言で「不動産税は少なくとも三年以内には出さない」と述べました。これは青島、北京、深センなどの地方の不動産市場に対する規制細則であり、なぜ不動産税に関連していないのかを注解した。

そのため、一部の投資客は記者に対し、「政府が複数の不動産を持っているのは、私たち投資家が不動産税の自然障壁を心配しないことだ」と述べました。

劇的な一幕が現れた。上海市が住宅保有の一環で税金を徴収するという噂に対し、国家税務総局の牛新文処長は、うわさが流行してから公開した。

住建部政策研究センターの陳淮さんは記者に対し、不動産税を徴収するという話は聞いていません。不動産税を徴収するかどうかは法律で決めます。しかし陳淮の態度はもっと多くの政策決定層が太極拳をしていると思われます。
　　
短期無政策

ビルの次の政策は何ですか？

不動産プロジェクトの資本金の割合は政策に忘れ去られたように見えますが、実は本ラウンドの不動産コントロールの趣旨と一致しています。鄒平座の分析によると、不動産プロジェクトの資本金の比率を高めることは不動産業界の投資を制限することであり、供給を減少させることに相当し、住宅価格が引き続き上昇することを招くという。これは供給抑制の需要を増やすコントロールの方向とは違っています。比率を上げることも不可能です。

もう一つの引き締め政策は金利引き上げです。鄒平座は「短期的には利上げができず、利上げはCPIの動きに依存し、不動産に依存しない」と漏らしています。

これまでに発表された4月のCPIデータは2.8%だった。データから見ると、マクロ経済は過熱傾向にある。

しかし、中国マクロ経済学会の王建秘書長は、経済刺激策のパッケージは2009年の上半期から本格的に役割を果たし、今年上半期には限界効果が徐々に減少し始め、今年の経済成長の傾向は前の高低を示すと見ています。「つまり投資や工業の成長速度は徐々に低下するということです。経済成長は依然として第一位で、インフレは第二位なので、利上げは簡単ではないです。

政策の限界効果が低下していると同時に、不動産市場の「価格」は下落せず、「量」も下落しています。株式市場は「価格」と「量」をダブルに縮小しています。

当面のマクロコントロールに直面する二つの困難問題は少なくない。5月13日夜、温家宝首相は天津で考察する時、マクロ経済政策の協調と協力を重視し、多くの政策が重なったマイナス影響を防止し、政策の力度を終始合理的に把握すると提出しました。

これは政策の微調整信号ですか？17日、中国資本委員会の李偉副主任は、マクロ経済政策は異なる段階で微調整が行われる可能性があると指摘した。特に貨幣政策と不動産コントロール政策は一部の業界と企業の生産経営に影響を与えるだろう。

いったん株式市場や不動産が不景気になると、逆に実体経済の成長に影響を与えます。多くの人と同じように、王建さんは経済に対する心配を表明しました。

これに基づいて、鄒平座は関連部門の次の主な任務は既存の不動産政策の静観効果を実行することであると考えています。今後しばらくの間、不動産市場のコントロールは冷静な時期に入ります。

もっと多くの本紙記者の取材を受けた人は、次の期間において、不動産市場に対する規制新政は各地で相次いで細則を打ち出して実施するほか、国家部委員会や国務院レベルでも新たな政策が登場することはないと考えています。各地の細則の内容でも、期待以上になることはない。

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