北京大興「整理」40万人の服装労働者

2011年4月25日、北京大興区の旧宮鎮南小街のマンションで火災が発生し、18人が死亡し、24人が負傷しました。

その後、三ヶ月間の安全大検査が旧宮町で始まりました。

一ヶ月後の5月25日、「中国経営新聞」の記者が火災現場に行った時、南小街のある村のスーパーの責任者は残念そうに言いました。

昔は、お昼の労働者が退勤するのはスーパーで一番いい商売をする時間でした。

しかし、閑散とした町並みと同じように、スーパーマーケットはもう満員です。

5日前に旧宮鎮はすでに要求通り南小街の整頓と賃貸違反の任務を完成しました。

6部門の共同法執行精神に基づき、無証工場はすべて閉店を取り締まり、工場は2ヶ月間の休業をもって整頓を行い、地元住民が外来人口に部屋を借りることを厳禁する。

かつては政府に看板を出された「合法的なレンタルハウス」が、現在はタクシーの貸し出しを禁止させられています。

高圧清掃の「違反建築」の嵐の下で、工場は別の場所を探さなければならず、労働者は別の道を求めるしかない。

北京と南城の発展計画によって、低エンド産業はハイエンド産業の発展のために空間を作ります。

旧宮南小街をきれいにするために、40万人のアパレル産業労働者がいます。

一刀両断が問われる

火災後、大興区政府は違法建築の違法賃貸と違法経営が災害の深層的な原因と考えています。

5月3日、大興区住建委員会、工商分局、衛生局、公安分局、安監局と旧宮鎮政府の6部門は共同法律執行チームを構成し、大興区の旧宮鎮南小街に対して安全大排試を展開した。

配置によって、旧宮鎮南小街のすべての無免許工場が閉店を取り締まります。

同時に、法律執行チームは貸家を特別管理内容とし、違法建設と違法賃貸に重点を置いている。

5月20日の勤務目標日までに、南小街の40万人のアパレル産業労働者は引越ししなければならない。すべての民家は政府から授与された「賃貸停止合格」の表示板を貼らなければならない。

5月25日、記者の目の前の南小街は静かで秩序があって、街頭は通行人がめったに歩きません。店先の部屋はほとんど鍵をかけて、“バーゲンセール”のスローガンはどこにも見られます。

1つ

それに対して、南小街の証明書がそろっている工場は10軒ぐらいしかないです。引越しはしていませんが、2ヶ月間の営業停止の通知もあります。

引越しは遅かれ早かれのことです。

服装の工場のカクの姓の責任者は記者に教えます。

地元の村民によると、政府はすべての家屋を外部の人に貸してはいけないと言いました。1万元の罰金を科しました。

補償として、政府が貸家に補助金を与えるのは毎月500元です。

明らかに、これはタクシーに頼って収入を得る現地人を満足させることができません。

「治しすぎるといけない危険があるが、火事で切り捨てるわけにはいかない」

地元の住民が記者に内緒で話している。

南小町では、村民が自分の古い平屋に重層の建物をかぶせていたことが公開されています。

関連政策によると、合法的な平屋はレンタルできます。

「一刀両断は明らかに政府の違法建築を取り締まる精神に合わない」

上の村人が言いました。

火災発生時に記者の取材を受けた湖北出身の呉昌華氏の電話でも、「南小街は止められない。住ませても仕事がない」と確認されました。

100人以上の農民が今は全部豊台に行って部屋を借りて仕事を探しています。

これに対し、中国人民大学公共政策研究院の毛寿龍執行副院長は記者の取材に対し、「問責システムの下で、政府は必ず極端な手段をとる」と述べました。

「政府は前に積極的に参加し、後に粗暴なやり方で解決するのではなく、利益の方を導いていくべきだ」

「地元政府は南小街の混乱の原因を反省したい」

現地で服装加工をしている浙江の社長は「政府はいくつかの責任を負うべきですか？」

この浙江の支配人の

服工場の社長によると、2001年前、彼はモクセイ園で服装のステッカーの生産に従事していました。産業のグレードアップのために外堀を余儀なくされました。

「当時ここの工業園は寂しいです。ここのいくつかのアパレル工場が進駐してからやっと少しずつ変貌しました。」

これにより、産業クラスター効果が発酵を開始する。

その後、多くは工房式の加工工場に属し、住民の部屋を借りると運行できます。

実際、現地政府は長年にわたって無写真工房を「喜んで受け入れている」としている。

「4・25」の火災前に、南小街は北京最大の服装加工基地となり、服装加工に従事する外来労働者は40万人に達しました。

旧宮鎮の22000人の地元の人に比べて、40万人の従業員が迅速に現地経済の繁栄を牽引しました。

まず第一に、家の賃貸需要が噴出し、村民が私的に乱れて作り上げた風です。

調査によると、地元の村民が賃貸に使う家屋の面積は普通は8平方メートル~10平方メートルで、毎月200元の価格で外来の労働者の需要を満たした同時に、手厚い家賃の収益を獲得しました。

旧宮鎮政府も利益獲得者です。

地元の村民は記者に教えて、政府は毎年部屋ごとに60元受け取っています。

旧宮鎮政府は有料化後、村民住宅の門に「合法的な賃貸屋」という看板をかけた。

レストラン、スーパー、学校などの民間の付帯する商業は次に現れて、産業チェーンは絶えず拡大します。

記者は4月25日に取材しましたが、いくつかの商業経営はほとんど運営手続きをしていませんでした。

申請しましたが、誰も受け付けてくれませんでした。

南小街三村のレストランのオーナーはこのように記者に語った。

産業のグレードアップの苦境

「清城」になってからは、現地経済も大きな打撃を受けました。

古宮のあるファッション店主の試算によると、服装村の毎日の損失は少なくとも1000万元である。

村民の収入がなくなっただけではなく、借金をして賃貸住宅を建てる人もいます。彼らの進路も問題です。

それだけでなく、労使紛争なども絶えない。

「解決に乗り出す部署はない」

湖北省籍の若者、呉昌華氏によると、一部の社長が賃金の支払いを滞納したため、賃貸住宅の家賃が下がらず、喧嘩や暴力などの行為が増えたという。

火事は大興になったかのようだ。産業レベルアップのアクセルだ。

2009年11月5日、北京市発展改革委員会などは「都市南部地区の発展促進行動計画」を発表した。

今後3年間で、北京市内の二級財政は南城地区に500億元を投資し、これによって社会投資などを牽引し、投資総額は2900億元に達することができる。

昨年の北京の「両会」で、北京は再び低産業外移動の戦略を打ち出した。

南城計画の一環として、大興区は自然に発展のチャンスを迎えました。

北京大学の陸傑華教授は、小作坊を退去させ、外から来た労働者を南小街から追い出しても根本的な問題を解決できないと考えています。

南小街の発展はやはり地元住民に多くの利益をもたらしました。政府の監督管理に問題があって、公共の突発事件が発生したので、十数年にわたる産業体系を一つ形成して打倒してはいけません。

陸傑華は、大興区の第12次5カ年計画に基づいて、南小街の今後の発展を位置づけなければならないと提案しています。

これまでの計画がはっきりしないなら、この公共事件を利用して、科学的に完全な計画を立て直すべきです。

それに、一つの産業をキャンセルしても、この産業の空白をどのように埋めるかを期待しなければなりません。